Охрана труда

Предмет «Охрана труда»

Предмет «Охрана труда» наряду с другими предметами учебного плана играет важную роль в подготовке учителя химии. Цель предмета - овладение умениями и навыками при проведении химического эксперимента. Охране труда уделяли большое внимание классики марксизма-ленинизма, считая по справедливости труд основополагающим моментом в развитии и становлении любой общественно-экономической формации.

В работах, посвященных борьбе пролетариата за свои права, В. И. Ленин неоднократно затрагивал проблему охраны труда. В газете «Искра» в сентябре 1903 г. появилась его статья «Закон о вознаграждении рабочих, потерпевших от несчастных случаев», которая посвящена сравнению действующей в то время партийной программы и опубликованного закона. В этой статье В. И. Ленин разъясняет, насколько велико различие между теми требованиями, которые выдвигает Российская социал-демократическая рабочая партия, и теми правами, которые царское правительство предоставляет рабочим, и рекомендует настаивать на том, чтобы «каждый потерпевший всегда и безусловно требовал, на основании § 20, извещения фабричного инспектора о каждом несчастном случае; только тогда возможно хоть сколько-нибудь точное определение числа несчастных случаев и изучение их причин».

В первые годы Советской власти рабочие с большим удовлетворением приняли декреты о восьмичасовом рабочем дне (1917 г.), об учреждении инспекции труда (1918 г.). В том же году увидел свет первый советский «Кодекс законов ВЦИК о труде». Охране труда в нашей стране посвящены «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде».

В современном понимании в соответствии с ГОСТ 12.0.002-74 (СТ СЭВ, 1084-78) «ССБТ. Основные понятия. Термины и определения» охрана труда - система законодательных актов и соответствующих им социально-экономических, технических, гигиенических и организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Она гарантирует установленное советским законодательством право граждан СССР на здоровые и безопасные условия труда. Конституция СССР законодательно закрепляет это. Так, в статье 21 Основного Закона говорится: «Государство заботится об улучшении условий и охране труда, его научной организации, о сокращении, а в дальнейшем и полном вытеснении тяжелого физического труда на основе комплексной механизации и автоматизации производственных процессов во всех отраслях народного хозяйства». Статья 42 содержит положения о развитии и совершенствовании техники безопасности и производственной санитарии.

Отношение к охране труда в социалистических и капиталистических странах

Отличие форм собственности капиталистического и социалистического общества предопределяет отношения, складывающиеся между его членами в процессе производства. В странах, где зарождался капитализм (Англия, Франция), законы об охране труда появились еще в XIX в., но не потому, что промышленники ощутили вдруг несвойственное им стремление к оздоровлению и улучшению условий работы трудящихся. Государство было вынуждено законодательно частично сдерживать неуемные аппетиты фабрикантов и заводчиков для их же пользы. К. Маркс писал в «Капитале»: «Эти законы обуздывают стремление капитала к безграничному высасыванию рабочей силы, устанавливая принудительное ограничение рабочего дня государством, и притом государством, в котором господствуют капиталист и лендлорд». Однако очень часто владельцы предприятий находят пути обхода фабричного законодательства. Сегодня во Франции, например, инспектор труда имеет право наложить штраф от 500 до 3000 франков (от 46 до 280 р.) за несоблюдение предпринимателем норм охраны труда. Сумма эта, конечно, несопоставима с фактическими затратами на создание безопасных условий производства. Более того, буржуазные суды, которым предоставлено здесь последнее слово, не всегда выносят решение о взимании максимальной суммы. За последние годы из 15 675 штрафов подобного рода суды установили минимальные размеры для 10 622 штрафов.

Стремление получить сверхприбыль заставляет владельцев предприятий интенсифицировать труд, не считаясь с физиологическими возможностями человека. На эту черту капитализма обращал внимание еще Ф. Энгельс в известном произведении «Положение рабочего класса в Англии»: «Какую богатую коллекцию болезней создала эта отвратительная алчность буржуазии! Женщины, неспособные рожать, дети-калеки, слабосильные мужчины, изуродованные члены, целые поколения, обреченные на гибель, изнуренные и хилые, - все это только для того, чтобы набивать карманы буржуазии!».

В социалистических странах в отличие от капиталистических охрана труда служит необходимым элементом организации производства. Социалистическая система хозяйства и общественная собственность на средства производства являются причиной постоянного улучшения условий труда, а забота о сохранении здоровья и работоспособности трудящихся вменяется в обязанность инженерно-технических работников и администрации всех без исключения организаций и предприятий. Экономические выгоды в социалистических странах отступают на второй план, если речь идет о безопасности того или иного производства. Причем сейчас отчетливо проявляется тенденция к разработке практически безопасной техники наряду с созданием эффективных средств защиты. Реализуется принцип: от техники безопасности - к безопасной технике. С каждым годом уменьшается доля неквалифицированного труда, стирается грань между умственным и физическим трудом. Труд при социалистическом содружестве наций становится именно таким, каким хотел видеть его В. И. Ленин: это труд «...добровольных, сознательных, объединенных, использующих передовую технику, рабочих».

О важной роли охраны труда говорится в проекте Программы КПСС, где, в частности, отмечается, что для усиления творческого характера труда, повышения его культуры будет последовательно проводиться линия на внедрение современной техники безопасности, устраняющей производственный травматизм и профессиональные заболевания.

Принятие решений по вопросам охраны труда на партийных и профсоюзных съездах является дальнейшим развитием одного из положений проекта Программы КПСС. Здесь подчеркивается, что партия последовательно проводит линию на воспитание и подготовку сознательных, высокообразованных людей, способных к активной деятельности в народном хозяйстве, в сфере науки и культуры. КПСС будет продолжать совершенствовать систему народного образования с учетом требований, выдвигаемых прогрессом науки и техники. Реформа общеобразовательной школы, проводимая в настоящее время в нашей стране, направлена, кроме всего, на улучшение подготовки молодежи к самостоятельной трудовой жизни, осуществление постепенного перехода к всеобщему профессиональному образованию. Система среднего специального и высшего образования должна обеспечивать потребности народного хозяйства в специалистах с высокой профессиональной подготовкой.

Самой массовой общественной организации Советского Союза - профессиональным союзам - предоставлены большие права в области охраны труда. Им доверен, в частности, контроль за исполнением трудового законодательства. И это приносит очень большую пользу. С каждым годом все успешнее осуществляется комплексный подход профсоюзных и хозяйственных организаций к решению многоплановых проблем охраны труда. Свыше 1000 нормативных актов, общих и отраслевых, создано этими органами за полвека. Начиная с 1933 г. ВЦСПС участвует в разработке и введении в действие общих правил по технике безопасности и промсанитарии, а ЦК профсоюзов и министерства работают над отраслевыми правилами. К ним, в частности, относятся «Правила по технике безопасности для кабинетов химии общеобразовательных школ».

Содержание курса «Охрана труда» в применении к процессу обучения химии в средней и высшей школе

Охрана труда в учреждениях просвещения имеет ту отличительную черту, что своей целью в первую очередь она ставит создание здоровых и безопасных условий труда и учебы детей и подростков. Однако будущий учитель химии должен готовиться к строгому выполнению требований режима труда и отдыха не только учащихся, но и своего.

Курс «Охрана труда» базируется на основах физики, химии, психологии и других наук и тесно с ними связан, так как иначе невозможно правильно оценить последствия неосторожного обращения с веществами, техническими средствами обучения, лабораторным оборудованием. В то же время пользоваться современными методами исследования в любой отрасли науки без нежелательных последствий можно, только зная соответствующие правила техники безопасности.

Вопросы охраны труда при обучении химии в институте требуют особого внимания. В школе за учащимися осуществляется постоянный контроль со стороны учителя и лаборанта, а продолжительность и число практических занятий меньше, чем в вузе. Кроме того, в институте шире перечень веществ, используемых в работе (до сих пор нет ограничений с точки зрения физиологической активности к применению соединений в лабораторном практикуме), методические указания к выполнению опытов имеют более общий характер, а иногда синтез ведется даже по журнальным описаниям. Первокурсник, привыкший к школьному полумикрометоду, с рекомендуемыми в институтских прописях объемами и массами веществ обращается по привычным меркам, поэтому взрывы иногда оказываются более мощными, а отравления более глубокими.

Отрицательная роль нарушителей дисциплины труда неоспорима. Даже непреднамеренное несоблюдение правил охраны труда приводит к нежелательным последствиям. Привыкнув, например, к работе с большими массами и объемами веществ повышенной физиологической активности, студент пединститута, будущий учитель, может утвердиться во мнении, что безопасная методика проведения эксперимента не так обязательна. Такое самоуспокоение особенно вредно потому, что оно создается у будущего учителя, который обязан быть постоянным примером для подражания. Поэтому с самого первого лабораторного занятия студент должен приучать себя к строгому выполнению норм охраны труда, помня о важнейшей своей обязанности перед обществом - обязанности воспитателя.

Роль здоровых и безопасных условий труда в улучшении качества преподавания химии

Процесс изучения химии в школе и вузе не ограничивается уроками, лекциями, лабораторным практикумом. В Постановлении Пленума ЦК КПСС от 10 апреля 1984 г. «Об основных направлениях реформы общеобразовательной и профессиональной школы» указывается на необходимость создания условий для трудового обучения учащихся на предприятиях, подведомственных министерствам СССР и союзных республик. «Руководители базовых предприятий наряду с директорами учебных заведений несут личную ответственность за трудовое обучение школьников, безопасные условия их труда». Студенты педагогических институтов также проходят технологическую практику на химических заводах. Во всех случаях отступления от норм охраны труда могут привести к тяжелым последствиям.

Техническая оснащенность школьных химических кабинетов и вузовских лабораторий постоянно улучшается и совершенствуется. В соответствии с указаниями документа «Основные направления реформы общеобразовательной и профессиональной школы» в ближайшее время предполагается «больше уделять внимания практическим и лабораторным занятиям, показу технологического применения законов физики, химии, биологии и других наук». Это требует от учителя умения организовать учебную работу в соответствии с нормами охраны труда в разнообразных условиях.

В Советском Союзе сложилась система исследований в области охраны труда. В этом направлении работают отраслевые научно-исследовательские институты (под контролем ВЦСПС), институты гигиены труда и профессиональных заболеваний (как структурные единицы АМН СССР), Всесоюзный научно-исследовательский институт противопожарной обороны (ВНИИПО) МВД СССР и др. Всего же в программе научно-технических работ по охране труда в настоящее время заняты 144 научно-исследовательских, 42 проектно-конструкторских и технологических института, 30 высших учебных заведений, 46 министерств и ведомств, 8 заводов-изготовителей. Проблемами охраны труда занимается Министерство высшего и среднего специального образования СССР.

Статистические данные последних лет доказывают, что 60-80% всех травм на производстве возникает по вине самих пострадавших. В 9 случаях из 10 люди нарушают основные правила охраны труда именно там, где предусмотрены необходимые средства защиты.

Большую роль в становлении и развитии науки о безопасности труда играют труды русских ученых В. М. Бехтерева, В. Н. Мясищева, Б. Ф. Ломова и др. Исследования в этой области сейчас проводятся в Москве, Ленинграде, Кривом Роге и ряде других городов. Решается, в частности, вопрос ограничения допуска (с медико-психологической точки зрения) к опасным и ответственным участкам работы лиц с определенным психическим состоянием. В результате совместных усилий ученых, конструкторов, общественных организаций уровень производственного травматизма сократился в десятой пятилетке по сравнению с девятой на 24%, а профессиональных заболеваний - на 23%. В настоящее время СССР относится к числу стран с наиболее низким уровнем этих показателей.